宿州市残联2017年工作总结及2018年工作计划

宿州市残联2017年工作总结

2017年以来，宿州市残联在市委市政府正确领导下，在省残联精心指导下，以脱贫攻坚为统领，以精准扶贫、精准脱贫为目标，全面落实《宿州市促进残疾人家庭增收实施办法》 《宿州市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，涉残民生工程位于全省前列，残疾人智能化托养服务工作提速升级，残疾人康复托养再就业“三位一体”服务工作初见成效。

一、2017年工作总结

（一）落实上级工作部署。按照省政府残工委和省残联《关于落实安徽省“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》和《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》要求，分别在3月31日和6月底制定出台我市方案，并组织实施。指导督促县级“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要出台，检查《宿州市“十三五“加快残疾人小康进程规划纲要》实施情况。

（二）残疾人基层组织建设工作。指导督促县、乡完成换届工作。市委市政府转发市残联关于各级残联换届工作的实施意见，指导督导县乡两级按照要求完成换届工作任务。积极认真履行干部协管职责，主动与县委及其组织部门进行沟通，2016年、2017年先后对萧县、灵璧县残联新任理事长进行考察，并提出意见建议，加强残联领导班子建设。积极向党委、政府建议，推荐符合条件的残疾人到人大、政协，争取在各级人大代表、政协委员中增加残疾人及其亲友、残疾人工作者的比例。按照省委省政府两办25号文件要求，市、县级残联积极带头选拔使用残疾人干部，推动政府残工委成员单位落实安排残疾人就业的要求；残疾人专职委员和五大专门协会中残疾人比例逐年提高。组织开展残疾人工作者教育培训工作。

（三）涉残民生工程。2017年贫困精神残疾人药费补助项目，全市任务7528人，完成7835人，超307人，超额完成任务的104%。 4月20日前资金已打卡发放到位（资金拨付783.5万元），超额超时序完成任务。贫困残疾儿童抢救性康复项目，全市任务612人，完成866人，超254人，超额完成任务141.15%。（其中：训练类任务471人，完成622人，超151人，超额完成任务132.06%；矫形器任务75例，完成110例，完成任务147%；辅具评估与适配完成134例，完成任务203.03%）。目前，全市儿童项目拨付资金623.4万元（其中：训练类576万元，矫形器37.5万元，辅具适配费9.9万元）。合计共拨付资金1425.485万元。

（四）建档立卡持证贫困残疾人精准脱贫工作。2017年省残联下达任务数42410人，通过摸排对比统计，国办扶贫系统实际数字43407人，已脱贫11036人，脱贫率26%，已脱贫和未脱贫的残疾人均享受政府产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫、农村最低生活保障、贫困户危房改造、农村道路畅通、水利建设、农村电网改造等政策。同时享受残联残疾人大学生、贫困残疾人家庭子女大学生救助、一户多残救助、老残一体、阳光就业扶贫工程、精神病药费补助、人身意外保险等相关脱贫政策，我市在全省“180”健康扶贫基础上，出台“190”政策，住院、医药给予100%报销，协调民政部门，将生活困难家庭（家庭人均收入低于当地低收入标准、高于低保标准）中的无业重度残疾人，纳入A类低保。转发省残联等27个部门和单位关于印发《安徽省贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020年）》的通知；与妇联等五家单位联合下发了《宿州市“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》，成立工作领导小组；与商务局、扶贫局联合下发了《宿州市电子商务助残扶贫行动实施办法》，成立工作领导小组，到2020年电商培训残疾人8000人次。制定脱贫行动计划，2014年—2016年，已分别脱贫1139人、1213人、2940人；2017-2020年计划每年分别脱贫11036人，12245人，10197人，10715人，到2020年确保建档立卡贫困残疾人全部如期实现脱贫。

（五）安排残疾人就业工作情况。2017年，市残联举办了多种形式的残疾人用工招聘会。通过各种手段，全市共举办15场残疾人就业专场招聘会，推荐安排了406名残疾人就业，组织盲人按摩培训90人，电子商务、手工制作181人。截止目前，城镇年度新增就业完成率达到164.15%，农村年度新增就业完成率208.76%，城乡新增培训完成率172.09%。

二、2018年工作打算

（一）主要任务

1、民生工程工作。完成贫困残疾人生活救助与康复民工程任务；加强宣传工作，提高群众的知晓率和满意度。

2、重点工作。城区全面推行机构智能化托养、社区日间照料、居家安养服务，并逐步向农村延伸；市级开展残疾人康复、托养、再就业一体化服务工作。完成残疾人学生教育资助和特教中专招生任务。完成农村贫困残疾人危房改造任务。完成残疾人实用技术培训任务，加大残疾人创业就业扶贫贷款贴息政策宣传力度，积极实施万人就业扶持工程。完成残疾人燃油补贴发放工作。加大残疾人家庭无障碍环境改造力度。积极做好残保金征收工作，较上年增长16%。规范残疾人证管理工作，维护残疾人合法权益。完成“四刊”征订工作，积极组织参加省级宣传文体活动，组织县、乡两级理事长培训。完成助残志愿者网上注册工作，积极组织开展志愿助残活动。

（二）主要措施

1、加快发展残疾人托养服务，优先保障残疾人基本住房，建立完善残疾人基本福利补贴制度，提高残疾人社会救助水平，兜底保障残疾人基本民生。

2、将农村贫困残疾人全部纳入精准扶贫建档立卡范围，稳定发展残疾人集中就业，多渠道扶持残疾人自主创业和灵活就业，加强残疾人就业服务和劳动权益保护，依法大力推进残疾人按比例就业，落实残疾人就业税收优惠政策，大力促进城乡残疾人及其家庭就业增收。

3、贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，实现残疾人人人享有康复服务。落实好特殊教育提升计划，提高残疾人受教育水平。丰富残疾人精神文化体育生活。贯彻落实《无障碍环境建设条例》，全面推进无障碍环境建设。提升残疾人基本公共服务水平。

4、发挥残疾人法律服务站作用，帮助残疾人及时获得法律援助、法律服务和司法救助。拓宽残疾人和残疾人组织民主参与渠道，有效发挥残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者人大代表、政协委员在政治生活中的重要作用。创新残疾人权益保障机制，建立残疾人权益保障应急处置机制。依法保障残疾人平等权益。

（三）意见、建议

1、对残疾人燃油补贴和残疾人家庭无障碍环境改造项目提标扩面；加强康复机构及康复专业人才建设工作，大力提高残疾人享有康复服务水平。

2、加大普惠金融服务残疾人就业创业扶持力度，有效解决残疾人贷款问题，促进残疾人就业创业，加快残疾人小康进程。

3、将残疾人承担、参与残联工作的误工补贴政策固化。

2018年，围绕贯彻落实《宿州市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》 《宿州市残疾人精准康复服务行动实施方案》主线，以精准脱贫为目标，落实全市精准康复服务行动的力度，落实全市精准康复服务行动的力度，加大涉残民生工程工作救助力度和督查力度，以进一步加强残疾人保障体系和服务体系建设为抓手，加强残疾康复服务，扎实开展惠残民生工程，全面完成各项工作目标任务，促进全市残疾人事业再上一个新台阶。

                   宿州市残疾人联合会

                   2017年11月6日